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22萬老舊小區改造 這波萬億福利環保趕上了
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2020年7月10日,國務院發布關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見。   

要求,2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。   

城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類:   

其中基礎類為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規整(入地)等;   

完善類主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。(改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區及周邊綠化、照明等環境,改造或建設電動自行車及汽車充電設施等設施)   

提升類包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、家政保潔、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。   

意見還提出,鼓勵選用經濟適用、綠色環保的技術、工藝、材料、產品;結合城鎮老舊小區改造,同步開展綠色社區創建。并且,重點改造2000年底前建成的老舊小區。   
老舊小區改造,此前環保在線也在雨污分流篇中提到過。老舊小區改造內容包括很多方面,與環保直接相關的有雨污分流、垃圾分類設施、充電樁建設、園區綠化、節能節水等,部分還涉及清潔能源供電供暖。   

2020年政府工作報告中就明確提出了,老舊小區改造是造福人民群眾、滿足人民群眾對美好生活需要的重要民生工程。國務院表示,疫情期間老舊小區暴露出來的設施、環境、社區服務以及基層社會治理的短板,意見作出了回應。經過各省(區、市)人民政府確認上報,在2019年全國計劃開工改造城鎮老舊小區1.9萬個,涉及居民360萬戶;2020年則計劃開工3.9萬個,相較之下是2019年的2倍,可見力度之大。   

同時,2019年國家發改委分兩批在中央預算內投資保障性安居工程專項中安排250億元予以支持城鎮老舊小區改造,2020年中央預算內投資安排了543億元,目前已經全部下達完畢。   

這些資金將向排水等公益性改造內容傾斜。   

國務院表示,自2013年至2019年,城鎮保障性安居工程累計安排中央預算內投資等中央補助資金1.4萬億元,年均約2000億元;累計完全投資超過10萬億元,年均完成投資約1.4萬億元。

那么,這波福利環保究竟能抓到多少?   

雖然沒有確切的數據,但是不妨進行一些粗略的估算。   

恒大研究院專家曾表示,按老舊小區改造的三大內容來看,全國老舊小區(以17萬為基數)基礎類改造投入或達1.2萬億元,改善類只考慮電梯和停車也有2.6萬億左右,提升類改造則差不多0.7萬億上下,合計老舊小區改造投入保守估計需要4.5萬億。   

2019年,北京勁松北社區引進社會資本,投入3000萬元進行了30多項專項改造。若以此為參考值,3.9萬小區投入改造資本將達到1.2萬億左右。國務院摸底排查的結果顯示,全國2000年底以前建成的老舊小區大概是22萬個,那么以上數據可以翻倍到6.6萬億左右。   

別急,雖然這些不能盡入環保的口袋,但是大樹底下也好乘涼。   

比如垃圾分類設施改造,分類垃圾桶入小區是推廣垃圾分類的標配。以“四分法”匹配一組分類垃圾桶,再疊加一組備用垃圾桶為前提條件,22萬個老舊小區的需求就是176萬個。當然,還有垃圾收集點改造,可回收垃圾站點新建或改造,垃圾清運及保潔需求等等,也將在一定數值內浮動。   

如果說,老舊小區還可能早已配備了分類垃圾桶,需求量不好估算,那么雨污分流改造基本會成為所有老舊小區的標配項目。尤其是2000年之前建成的小區,改造項目中列入雨污分流的沒有100%,也有99.99%。   

十堰康樂小區“雨污分流”改造試點投資了200多萬元進行整治,是2019年下半年開工的項目。江蘇省海陵區2019年啟動實施20個老舊小區雨污分流改造工程,總投資約8000萬元。  

也就是說,按一個小區平均投入200萬到400萬左右來計算,22萬個小區的雨污分流改造投資或將達4400億元到8800億元左右。   

續接這些,還有一些節能節水產品的需求,充電樁建設,新能源基礎設施、綠化、保潔,甚至還可能連接一些軟件系統,搭建智慧監測平臺。凡此種種,細枝末節的門道多了去了。   

以上數據僅供參考,也就是劃一個老舊小區改造投資的大概輪廓。畢竟全國小區的情況不一樣,常住人口不同,地理位置、經濟條件等均有差別,最終投資額還是要看實際工程。   

但不能否認,我國推動老舊小區改造這波福利,將很大程度上惠及環保。

 


消息來源:環保在線

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